Отдел охраны

С создания отдела охраны началась деятельность заповедника. Главная задача отдела обеспечить соблюдение режима заповедника в целях сохранения биоразнообразия охраняемых природных комплексов и объектов низовьев дельты Волги.

Отделом охраны руководит заместитель директора по охране (начальник охраны). Его заместителем и исполнителем делопроизводства является старший госинспектор. Охрана осуществляется тремя способами: кордонным, вахтовым и оперативным. На территории заповедника – 9 кордонов, с постоянным проживанием на них инспекторского состава. На каждом из участков имеется центральный кордон. Участками руководят старшие госинспектора, у которых есть заместители — участковые инспекторы. Суходольная часть заповедника охраняется инспекторами, за которыми закреплены обходы.

Патрулирование территории заповедника осложняется, тем, что она расположена в островной части дельты Волги, густо пересеченной водотоками. Патрулирование авандельты Каспийского моря осуществляется инспекторами участков и опергруппой Управления Астраханского биосферного заповедника вахтовым способом.

Средняя протяжённость пути по авандельте 145 км.

Акватория авандельты покрыта куртинно-кулисными тростниковыми зарослями, перемещающимися с чистинами. Последние в летний период представляют собой луга из подводной растительности. Здесь много небольших островов, также покрытых тростниковыми зарослями, в которых чаще всего задерживаются браконьеры и поэтому авандельта требует пристального внимания.

10 месяцев в году патрулирование обходов осуществляется на лодках по протокам, а в период ледостава (2 – 3 месяца) на автомототранспорте и аэроботе.

ЗАПОВЕДНЫЙ РЕЖИМ

Общая информация

РЕЖИМ НА ТЕРРИТОРИИ ЗАПОВЕДНИКА

Заповедник является государственным природоохранным, научно-исследовательским и эколого-просветительским учреждением федерального значения, имеющим целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем дельты реки Волги.

Охрана заповедника направлена в первую очередь на предупреждение нарушений режима заповедника.

Любое из нарушений режима заповедника начинается с незаконного нахождения посторонних лиц, а также управляемого ими воздушного, водного или автотранспорта. Именно поэтому незаконный проход, нахождение, въезд, проезд и пролёт на территории заповедника является одним из существенных нарушений режима, так как это сильнейший фактор беспокойства, как животного, так и растительного мира. Выявление данного нарушения, прежде всего, предотвращает все виды запрещённой деятельности на территории заповедника и соответственно причинение крупного ущерба природным комплексам заповедника.

Подробно запрещённая деятельность на территории заповедника указана в п. 14. раздела «Режим заповедника» Положения о ФГБУ «Астраханский ордена Трудового Красного Знамени государственный природный биосферный заповедник».

На территории заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам заповедника и режиму особой охраны его территории, в том числе:

действия, изменяющие гидрологический режим земель и водоемов;
изыскательские работы и разработка полезных ископаемых, нарушение почвенного покрова;
рубки главного пользования, заготовка древесных соков, лекарственных растений и технического сырья, а также иные виды лесопользования, за исключением случаев, предусмотренных в Положении заповедника;
сенокошение, пастьба скота, размещение ульев и пасек, сбор и заготовка дикорастущих плодов, ягод, грибов, орехов, семян, цветов и иные виды пользования растительным миром за исключением случаев, предусмотренных в Положении заповедника;
строительство и размещение промышленных и сельскохозяйственных предприятий и их отдельных объектов, строительство зданий и сооружений, дорог, путепроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций, за исключением необходимых для обеспечения деятельности заповедника; при этом в отношении объектов, предусмотренных генпланом, разрешения на строительство оформляются в соответствии с действующим законодательством о местном самоуправлении и Градостроительным кодексом Российской Федерации;
промысловая, спортивная и любительская охота и рыбная ловля, иные виды пользования животным миром, за исключением случаев, предусмотренных в Положении заповедника;
интродукция (расселение чужеродного вида) живых организмов в целях их акклиматизации;
применение минеральных удобрений и химических средств защиты растений, борьбы с насекомыми-вредителями, других веществ и препаратов, в том числе для борьбы с болезнями диких животных;
сплав леса;
транзитный прогон домашних животных;
нахождение, проход и проезд посторонних лиц, водного и автотранспорта;
сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций, кроме предусмотренных тематикой и планами научных исследований в заповеднике;
пролет самолетов и вертолетов ниже 2000 метров над заповедником без согласования с его администрацией или Минприроды России, а также преодоление самолетами над территорией заповедника звукового барьера;
иная деятельность, нарушающая естественное развитие природных процессов, угрожающая состоянию природных комплексов и объектов, а также не связанная с выполнением возложенных на заповедник задач.

Охранные зоны

ОХРАННЫЕ ЗОНЫ АСТРАХАНСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАПОВЕДНИКА

Для чего были созданы охранные зоны?

В Астраханском заповеднике имеется две охранные зоны, которые созданы в разные годы и с разными целями, поэтому режимы на территории охранных зон отличаются.

Охранная зона в авандельте Каспийского моря

В 1976 году по Решению облисполкома Астраханской области в авандельте Каспийского моря на Дамчикском и Обжоровском участках заповедника была создана охранная зона Астраханского заповедника для создания оптимальных условий обитания охраняемых животных и, в первую очередь, водоплавающих птиц, проведения комплекса биотехнических мероприятий: создания гнездовий, подкормочных площадок, посева кормовых растений и др.

Режим на территории охранной зоны Астраханского заповедника, созданной в 1976 году:

запрещается производство охоты во все сезоны года.
промышленный лов рыбы разрешается в масштабах и в сроки, определяемые Волго-Каспийским территориальным управлением Росрыболовства.
проезд по Обжоровскому каналу ограничивается и разрешается работникам госзаповедника, рыбоохране, государственного охотничьего надзора, а рыбакам в период разрешенного вылова рыбы.

Все остальные виды хозяйственного использования территории охранной зоны, не влекущие за собой коренного изменения естественного хода природных процессов, определяются заповедником по ходатайству заинтересованных организаций и утверждаются Администрацией Астраханской области.

Охрана зон осуществляется государственной инспекцией заповедника.

Руководство работой персонала и контроль за соблюдением режима охранных зон возлагается на директора Астраханского заповедника.

Общий контроль за состоянием рыбохозяйственного и охотничьего фонда на территории охранных зон осуществляют соответственно Волго-Каспийское территориальное управление Росрыболовства и Служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области.

За нарушение режима охраны зон виновные привлекаются к ответственности в соответствии с существующим законодательством.

Охранная зона вдоль сухопутных границ заповедника

Дополнительная охранная зона создана в 1982 году по Решению облисполкома Астраханской области вдоль суходольных границ Дамчикского, Трёхизбинского и Обжоровского участков заповедника в первую очередь для сохранения нерестилищ.

Режим на территории дополнительных охранной зоны Астраханского заповедника, созданной в 1982 году:

охота в охотхозяйствах производится по разрешениям, выдаваемым Астраханским областным обществом охотников и рыболовов, охота в общедоступные охотничьи угодья производится по разрешениям, выдаваемым Службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области;
промышленный лов рыбы разрешается в масштабах и в срок, определяемые управлением Волго-Каспийским территориальным управлением Росрыболовства;
проезд и пребывание в охранных зонах ограничивается и разрешается лицам, непосредственно связанным с охраной охотничьей фауны, рыбных запасов, леса и других природных ресурсов, работникам прилежащих хозяйств, при выполнении ими производственных заданий, а также охотникам по разрешениям охотхозяйств и Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области;
сохраняются ранее существующие виды хозяйственного использования природных ресурсов (сенокос, пастьба скота, промышленный выкос тростника и пр.) в масштабах и формах, не влекущих за собой коренного изменения естественного хода природных процессов;
запрещается перегораживание протоков и ериков дамбами, размещение новых и расширение действующих объектов, связанных с забором воды и сбором сточных вод в водоемы, проведение работ, нарушающих растительный покров на заливных землях в весенний период до наступления половодья, обвалование полойных участков и проведение других работ, нарушающих условия естественного нереста рыб;
ФГБУ «Астраханский государственный заповедник» разрешается, по согласованию с Волго-Каспийским территориальным управлением Росрыболовства, Службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области, лов рыбы и добыча диких животных на ограниченных участках для научных целей.

Охрана зон осуществляется государственной инспекцией заповедника в содружестве с рыбной и охотничьей инспекциями, обществом охотников и рыболовов и охраной лесхозов.

Ответственность за нарушения

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ РЕЖИМА ЗАПОВЕДНИКА И ЕГО ОХРАННЫХ ЗОН

Административная ответственность.
За нарушение установленного режима на территории заповедника и его охранных зон предусмотрена административная ответственность, согласно ст.8.39. КоАП РФ:

«Нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, ….. либо в их охранных зонах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трёх тысяч до четырёх тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на юридических лиц — от трёхсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.

Наложенный административный штраф должен быть внесен на счёт не позднее 60 дней со дня вступления Постановления об административном правонарушении в законную силу:

Реквизиты для уплаты административных штрафов

Получатель УФК по Астраханской области (Управление Росприроднадзора по Астраханской области);

лицевой счет 04251780430

Расчетный счет № 40101810400000010009

ГРКЦ ГУ банка России по Астраханской области г. Астрахань

ИНН 3015066698 КПП 301501001 БИК 041203001

КБК 048 1 16 25020 01 6000 140

ОКТМО
12610000 Володарский район
12620000 Икрянинский район
12625000 Камызякский район

Предупреждение:

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Кроме того, в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушений предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в соответствии с которой штраф увеличивается в два раза. В этом случае материал направляется мировому судье.

Разъяснение:

В итоге несвоевременной уплаты штрафа нарушитель вынужден будет оплатить в три раза больше назначенной суммы, поэтому штраф обязательно нужно платить в предусмотренные законом сроки.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке в соответствие со ст. 30.1 КоАП РФ.

Уголовная ответственность
За нарушение режима заповедника предусмотрена и уголовная ответственность. В соответствие с Уголовным Кодексом РФ ответственность наступает независимо от размера причинения ущерба по статьям:

— Ст. 256. Незаконная добыча водных животных и растений.

— Ст. 258. Незаконная охота.

при причинении крупного ущерба по статьям:

— Ст. 260. Незаконная порубка деревьев и кустарников.

— Ст. 261. Уничтожение или повреждение лесов.

— Ст. 262. О нарушении режима ООПТ и природных объектов.

Предупредительный аншлаг на въезде в охранную зону Астраханского заповедника

Кудрявцев Игорь Юрьевич – заместитель директора по охране

Кудрявцев Игорь возглавляет отдел охраны территории Астраханского заповедника с середины 2020 года. В Астраханском заповеднике работает с 2015 года сначала в должности государственного инспектора оперативной группы управления заповедника и с 2016 года в должности старшего государственного инспектора отдела охраны. Работа Кудрявцева И.Ю. была отмечена благодарственным письмом руководством учреждения, в июне 2020 года за многолетний плодотворный труд, большой вклад в развитие экологической безопасности и охраны окружающей среды награжден Почетной грамотой Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (приказ от 04.06.2020 №350-лс).

Замятина Галина Викторовна (руководитель отдела охраны, 2003-2020 гг.)

Замятина Галина Викторовна работает в Астраханском заповеднике с января 1993 г. В 1993-2002 гг. работала старшим госинспектором отдела охраны. В 2003 году Галина Замятина возглавила отдел охраны. Более 25 лет её трудовая деятельность связана с охраной окружающей среды Астраханского государственного заповедника и его охранных зон. За это время ею проделана огромная работа по становлению отдела в новых социально-экономических условиях с учётом современных правовых требований. Вся её деятельность направлена на сохранение природного комплекса Астраханского заповедника и его охранных зон. В рамках своих служебных обязанностей заместителя директора по охране территории Галина Викторовна выполняет следующую работу:

Осуществляет общее руководство отделом охраны, планированием, организацией и проведением всех лесохозяйственных, заповедно-режимных и противопожарных мероприятий.
Взаимодействует с природоохранными и правоохранительными органами, органами местного самоуправления, МЧС, ГИМС и другими организациями для успешного выполнения работ по охране заповедника.
Контролирует соблюдение и выполнение работниками охраны должностных обязанностей, инструкций, правил и других директивных
указаний в области обеспечения охраны заповедной территории и иных задач государственного природного биосферного заповедника.
Контролирует состояние трудовой и производственной дисциплины в подчинённых подразделениях.
Рассматривает дела об административных правонарушениях, а в случае необходимости представляет интересы Астраханского заповедника в судах.

Замятина Г.В. является тренером по обучению инспекторского состава, проводила обучающие семинары в Астраханском государственном заповеднике с заместителями главных государственных инспекторов заповедников Российской Федерации, на Всероссийской конференции в г. Сочи и государственном заповеднике «Большая Кокшага» и директорским корпусом заповедников Республики Казахстан. Следует отметить, что Галина Замятина не только организует обучение сотрудников отдела, контролирует их работу, но и сама лично активно участвовала в проведении рейдов и тушении пожаров. За период своей работы в заповеднике она наравне с госинспекторами активно участвовала в тушении сложнейших по ситуации пожаров.

За достижения в работе по охране Астраханского биосферного заповедника Замятина Г. В. в 2006 г. была награждена нагрудным знаком «За заслуги в заповедном деле». Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 23.11.2005 Пр. № 1259-к.

В 2006 году Замятина Г. В. награждена Дипломом победителя юбилейного конкурса работников государственных природных заповедников и национальных парков «Лучший по профессии» в номинации «За успехи в охране территории».

В 2009 году Замятина Г. В. занесена на Доску Почёта Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 19.02.2009 № 50-лс.

В 2017 году Замятина Г. В. награждена Дипломом победителя конкурса работников государственных природных заповедников и национальных парков «Лучший по профессии» в номинации «Старый служака».

За достижения в работе по охране Астраханского биосферного заповедника Замятина Г. В. в 2018 г. была награждена нагрудным знаком «Отличник охраны природы». Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 18.01.2018 Пр. № 38-лс.

В 2019 году награждена Почётным знаком Губернатора Астраханской области «За профессиональные заслуги» в области природоохранная деятельность. Распоряжение губернатора Астраханской области 04.04.2019 № 167-р.

В 2019 году награждена медалью Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий «За содружество во имя спасения». Приказ от 22.04.2019 № 43-ВН.

В 2020 году Галина Викторовна ушла на заслуженный отдых, но продолжает оказывать помощь в работе отдела охраны, консультировать по вопросам природоохранного законодательства, способствовать развитию волонтерского движения на ООПТ.

МОТИВ, ПРИЧИНЫ И ВРЕД ОТ РАСТИТЕЛЬНЫХ ПОЖАРОВ!

Подробнее>>>

ДЛЯ ЧЕГО НЕОБХОДИМЫ ВОДНЫЕ ПРОКОСЫ

Подробнее>>>

ОТЧЁТЫ ОТДЕЛА ОХРАНЫ

Подробнее>>>

Отчет отдела охраны за 2017 год

Анализ работы отдела охраны с 2000 по 2016 год

Отчет отдела охраны за 2016 год

Отчет отдела охраны за 2014 год

Отчет отдела охраны за 2013 год

Отдел охраны

Средняя протяжённость пути по авандельте 145 км.

10 месяцев в году патрулирование обходов осуществляется на лодках по протокам, а в период ледостава (2 – 3 месяца) на автомототранспорте и аэроботе.

ЗАПОВЕДНЫЙ РЕЖИМ

Кудрявцев Игорь Юрьевич – заместитель директора по охране

Замятина Галина Викторовна (руководитель отдела охраны, 2003-2020 гг.)

Контролирует соблюдение и выполнение работниками охраны должностных обязанностей, инструкций, правил и других директивных

указаний в области обеспечения охраны заповедной территории и иных задач государственного природного биосферного заповедника.

Контролирует состояние трудовой и производственной дисциплины в подчинённых подразделениях.

Рассматривает дела об административных правонарушениях, а в случае необходимости представляет интересы Астраханского заповедника в судах.

МОТИВ, ПРИЧИНЫ И ВРЕД ОТ РАСТИТЕЛЬНЫХ ПОЖАРОВ!

ДЛЯ ЧЕГО НЕОБХОДИМЫ ВОДНЫЕ ПРОКОСЫ

ОТЧЁТЫ ОТДЕЛА ОХРАНЫ

Подробнее>>>

НОВОСТИ ОТДЕЛА ОХРАНЫ